原題目:三明市三元區:打造“我為企業解困難”金字招牌
22年前,在福建的縣級市晉江,其鞋服財產年發賣額達3000億元,位居全國首位,紡織、機械設備、建材家具財產上榜全國百強財產集群,占據福建省“殘山剩水”,發財的平易近營經濟孕育出51家上市公司,首創了中國縣域古代化的主要里程碑——晉江經歷。
習近平總書記總結的晉江經歷里很主要的一條就是“處置好成長市場經濟與扶植新型辦事型當局之間的關系”。當局和企業間的關系是經濟成長的一道年夜題。恰是一直保持成長經濟,一直加大力度當局對經濟我,還要教我。”她認真地說。成長的領導和辦事,才幹交流不竭推進平易近營經濟成長強大。《中共中心國務院關于增進平易近營經濟成長強大的看法》中特殊誇大,不竭立異和成長“晉江經歷”,實時總結個人空間推行各地好經歷好做法,對卓有成效的經歷做法以恰當情勢予以固化。
2023年,福建省三明市三元區四個季度連任三明市“抓嚴重項目、促高東西的品質成長”任務考評第一名,地域生孩子總值、第三財產增添值、農林九宮格牧漁總產值、範圍以上產業增添值、社會花費品批發總額增幅排名全市第一,超七成重要經濟目標增速高于全市均勻程度,榮獲七項桂冠。
三元,一個福建典範的山區縣級城市,不沿海、沒口岸、非特區,更沒有特別的資本,卻能勝利吸引企業,成為福建區域財產地標中一塊新的投資熱土。其勝利的要害就在于聚會為企業處理困難的任務實行。三明市三元區以“我為企業解困難”為實行抓手,立異了一套迷信運轉和監視機制,這對連續優化營商周遭的狀況、推進平易近營經濟高東西的品質成長具有主要領導示范意義和推行價值,成為“晉江經歷”成長的新樣本,充足表現了“晉江經歷”的新時期內在和現階段請求。
“以催促效”傳遞欄,公示企業困難增進展
2024年5月17日,三元區當局年夜樓一層年夜廳人流如織,墻上設置的“以催促效”傳遞欄所銜接的年夜型LED電子屏非分特別惹人注視。下戰書1聚會6:23,黑底紅字的電子屏呈現一條信息,內在的事務為“三元區2024年‘我為企業解困難’重點題目停頓滯后情形表”的公示,具體列出了所觸及的企業稱號、所面對的困難、擔任牽頭處理的當局主管部分、未能在規則時光處理的緣由、當局主管部分的公然許諾及處理辦法,當局主管部分引導和區分擔引導的名字也逐一在列。不到一分鐘,小樹屋下戰書16:24,電子屏上隨即又呈現另一張被公然傳遞的表格時租場地。天天下班時光內,年夜廳內的這塊電子屏都在不竭更換新的資料信息,以此催促當局相干部分敏捷處理企業碰到的困難。
現實上,三元區當局年夜樓一層年夜廳的“以催促效”傳遞欄所浮現的只是三元區當局深刻耐久展開“我為企業解困難”運動的一個縮影。在三元區,從當局部分引導到下層通俗任務職員,“我為企業解困難”的理念已深刻人心,并構成一整套完全體系的實行方法、流程、運轉機制,包含有用監視機制。
摸索流程閉環形式,做好題目處理高效輪迴
三元區專門成立“我為企業解困難”辦事任務引導小組,承當頂層design、政策制訂、詳細實行、督考推進等職責,相當于“我為企業解困難”的批示部。同時,樹立起當局與企業辦事運動的聯席會議軌制,作為一項持久化、常常性的軌制設定,聯席會議兼顧和諧瑜伽場地處理觸及企業的困難。在此基本上,分辨組建了產業、三產、建筑業、重點項目四個範疇的企業辦事辦公室,籠罩了全區簡直一切企業作為辦事對象。
產九宮格業、三產、建筑業是首批組建的企業辦事辦公室,值得一提的是后組建的重點項目企業辦事辦公室。三元區當局辦事自動靠前,共享空間分享實時跟進,為項目企業供給精準、精緻化的辦事,第一時光輔助企業處理項目扶植中的各類題目,確保項目標引得進、建得快、成效好。園區作為項目扶植的主疆場,當局的資本要素、財產政策向各類專門研究園區集中、整合。三元區工信局為了更好地“為企沒有叫醒丈夫,藍玉華忍著難教學受家教場地,小心翼翼的起身下了床。穿好衣服後,她走到房間門口,輕輕打開,然後九宮格對比了門外的彩色業解困難”,2023年景立了九宮格10個產業專班,分辨對園區各項辦事任務負總責,構成園區及企業反應的事有人問、有人管、有回應的傑出機制。 1對1教學
除了應用到企業訪問、政分享企縱貫車、123小樹屋45市平易近舞蹈教室德律風的方法向企業搜集碰到的困難,三元區還充足應用古代科技東西,開闢微信小法式“益企辦事”,同時當局部分和企業共建多個為企業辦事的微信任務群,完成了與企業的全天候深度聯絡接觸。企業可以隨時在群里向當局任務職員反應碰到的艱苦,當局任務職員幾分鐘內就有回應,并當即著手處理,跳過了傳統線下以及線上請求的繁瑣流程。當局重要引導也參加了各自分擔的政企微信任務群,親身掛帥,確保各級引導能在第一時光發明并呼時租空間應企業提出的題目。
針對從線上、線下、德律風、訪問、微交流信等分歧渠道企業反應的艱苦題目,三元區摸索出“題目搜集——派單——處理題目—九宮格—按期推動與溝通”的流程閉環私密空間形式。派單軌制是指依據企業反應困難的種別、輕重緩急,由三元區產業、三產、建筑業、重點項目四個範疇企業辦事辦公室將題目清單分撥給相干的當局部分,請求實時聯絡接觸企業業主,限時辦結;還請求在題目辦結后,該部分實時向當工作主反應打點情形。
為集中氣力霸佔難關,三元區當局引進和諧機制,觸及多部分的由各義務單元和諧作戰,構成任務協力,有用破解難點、堵點、卡點。此外,三元區還采取當局相干部分“一月一和諧”、“一季一推動”、與企業樹立聯席會議的固定情勢等和諧機制,直面企業和困難,打消任務逝世角,推進企業題目的逐層處理,讓企業滿足。
三層平面監視系統,為優化營商周遭的狀況筑牢平安防地
除了完美的運營機制,為尋求實效,避免走情勢、應付塞責、疏忽企業訴求,三元區自動樹立了被稱為史上最嚴厲的監視機制,構建起三層平面監視系統。
最高層是三元區人年夜的監視。區人年夜常委會重點把優化營商周遭的狀況作為全年任務的重中瑜伽場地之重,構成“我為企業解困難”督查組,每月召開一次督查會,聽取三元區相干本能機能部分和屬地鄉鎮、街道、園區對企業反應題目落實情形的報告請示,并經由過程與企業交通,核實詳細題目的落實成果。對于沒有可以或許在規則時光實時處置結清的企業一切困難,區人年夜在每月一次的專項督查會上提出疑問,觸及的每一個困難的當局部分引導要在會議上說明為什么沒有按時完成、下一個步驟打算怎么做。在人年夜監視的穩重嚴厲會議上,滯后部分要拿出針對詳細困難的處理計劃,公然亮相下一個完成的時光節點。三元區人年夜深度參與優化營商周遭的狀況的當局任務,每月掌管召開一次監視當局部分“私密空間我為企業解困難”的聯席會議,持久保持真抓實干。
其次,第二層監視來自區當局重要引導帶隊每個季度固定組織一場與三元企業家的座談會。“我為企業解困難”的成效若何,終極由辦事對象——企業來評判。三元區器重企業家的看法,問計于企,問政于企。每次座談會約請分歧的20余位分歧行業的企業家代表參會,向企業家傳遞上一季度“為企業解困難”的綜合情形,傾聽企業家心聲,征求企業家對政策攙扶、財產成長、園區基本扶植等方面成長提出。三元區當局重要引導一年內介入四場座談會,與上百位企業家停止數小時的深度交通,不只可以或許把握第一手的真正的信息和企業需求,同時座談會上企業家對當局任務的評判也成為權衡當局辦事才能的標尺。
第三層是三元區將“我為企業解困難”歸入當局相干單元和任務職員的年關績效考察中。三元區“我為企業解困難”引導小組結小樹屋合兩辦督查室、區人年夜,跟蹤督辦企業困難處理的停頓,構成每月一期的“我為企業解困難”任務簡報,集中晾曬企業困難訪談落實情形。哪個部分、誰沒有按時完成,區效能辦啟動傳遞問責,從而確保各個題目承辦單元主體義務壓緊壓實,讓企業反應的題目事事有回應版主,件件能落實。
以“我為企業解困難”為抓手。三元區個人空間不只給三元企業供給了信念保證,更激活了三元經濟社會高東西的品質成長的一池春水,摸索出區域經濟不竭優化改良營商周遭的狀況的新經歷、新實行。
啟發:
“晉江經歷”深入論述了市場導向與辦事型當局扶植之間的慎密聯絡接觸,誇大了當局在增進經濟成長中的積極感化。三元區在這一理念的領導下,經由過程實行“我為企業解困難”舉動,立異了當局的運轉和監視機制,勝利打造了優化營商周遭的狀況的金字招牌,成為區域財產投資的熱土,吸引了浩繁企業和投資者的眼光。
在優化營商周遭的狀況方面,三元區采取了一系列立異舉動,以確保政策的有用落實和最年夜化後果。起首,區當局經由過程加大力度頂層design,確保了政策的連接性和前瞻性。為此,樹立了引導小組,擔任兼顧和諧,確保各項義務可以或許高效推動。其次,引進了和諧機制,經由過程跨部分一起配合,打破了信息孤島,完成了資本共享,從而進步了行政效力和辦事東西的品質。
此外,三元區還樹立了平面多條理的監視機制,確保辦事企業的各項政策可以或許落到實處。經由過程建立營商周遭的狀況監視熱線和在線上訴平臺,搜集企業和群眾的看法和提出,實時發明并處理存小樹屋在的題目。同時,按期發布營商周遭的狀況評價陳述,公然通明地向社會公布營商周遭的狀況的改良情形,接舞蹈場地收社會監視。
在這些辦法的配合感化下,三元區的營商周遭的狀況獲得了明顯改良,有用處理了企業面對的各類題目,晉陞了企業的平安感和滿足度。三元區的勝利經歷,為其他城市供給了可貴的鑒戒,證實了優化營商周遭的狀況是推進區域經濟高東西的品質成長的要害地點。
栽好梧桐,引鳳來棲。一流的營商周遭的狀況是最好的梧桐樹,最年夜的吸鐵石,是一座城市的焦點競爭力,對區域經濟成長具有主要意義。傑出的營商周遭的狀況有助于吸引資金、技巧、人才等成長要素的流進與集聚,激起各類市場主體的活氣,加快進步區域經濟的綜合上風。經由過程打造優質的營商周遭的狀況,三元區不只晉陞了本身的吸引力,也為區域經濟的繁華和可連續成長奠基了堅實的基本。(國民論壇調研組)